2015年9月1日 星期二

20150901,台中市后里區中科三期第二階段環評,沒有完成範疇界定的會議,就硬要做下一個健康風險評估跟範疇說明會,后里人不能老是靠外來的婆婆媽媽來救我們的后里家鄉吧!







Rolla Lin
9月1日 16:48 · 編輯紀錄
自已的家鄉, 自已救...
鄉親們, 大家來評評理....
沒有完成範疇界定的會議
就硬要做下一個健康風險評估跟範疇說明會
后里人不能老是靠外來的婆婆媽媽來救我們的家鄉吧.....
錄影: 六月提供

https://www.youtube.com/watch?v=6uhUjUyVLjI&list=PLpvV9aEUjVqdTSUhkyIUXAwZIZjdre1fU
中科后里健康風險評估說明會1 20150821
YOUTUBE.COM
讚 回應 分享
62 個人都說讚。

格達費 大家聰明點不要一進去就簽名
9月1日 16:49 · 讚 · 5

章華 不小心簽下名,也可劃掉哦!
9月1日 17:08 · 已編輯 · 讚 · 4

Houli Jackie 1、從會議開始到結束,問用什麼方法做成本分析,2個小時,不回答就是不回答。只說會記下來。
9月1日 17:14 · 讚 · 2

Houli Jackie 所有任何問題,全不回答,只說會記下來,然後呢!沒有然後。
9月1日 17:15 · 讚 · 1

Iris Wu 不是兩個小時,是2天共4場都完全在跳針。
9月1日 17:16 · 讚 · 3

Houli Jackie 人民希望10公里內工廠,納入健康風險評估,中科管理局就是不回應,難道后里人吸空氣可以分中科的氣體不用吸嗎?只做中科的對后里的風險評估。
9月1日 17:21 · 已編輯 · 讚 · 1

格達費 章華兄 只怕你要劃掉時他不拿出來給你劃了
9月1日 17:25 · 讚 · 2

Jw Jw 他早跑了,
9月1日 17:27 · 讚 · 3

格達費 因為說明會只是環評的一個過程,如果他們跳針加廢話兩個小時那也算有開說明會....知道嗎?
9月1日 17:30 · 讚 · 2

Iris Wu 影片中有一穿粉色衣服女性是廠商的工作人員,她會拍攝所有參與人員的近照提供廠商。有安全疑慮者,下次出席請戴口罩保護自己避免曝光。
9月1日 17:30 · 讚 · 2

Houli Jackie 中科管理局人員,在場后里人要求拿出簽名簿,要刪掉,就是不拿出來,有人報警也不拿出來。非要后里人跟著到了大安下午場還不拿出來,後來跟中科管理局副局長抗議,工作人員才心不甘情不願的拿出來。讓人刪掉。
9月1日 17:32 · 讚 · 2

Iris Wu 上一次后里場次也發生同樣的事件,這是累犯。
9月1日 17:34 · 讚 · 2

Houli Jackie 所有的影片公開透明,有事就是中科管理局。。中科管理局司儀還站起來對婆婆媽媽們,跟70幾歲阿公大小聲,比高喔!還好有很多后里年青人到場。
9月1日 17:41 · 已編輯 · 讚

Houli Jackie 所有的后里人,有4集請認真的看完。看看納稅的錢,讓這些中科管理局官員們,2個小時,一個問題都沒回答,只說會記下來了。從頭到尾問A回B。
9月1日 17:50 · 已編輯 · 讚

Houli Jackie 完全無視后里人民健康,還想要讓新的科技廠搬進入后里。
9月1日 17:54 · 讚 · 1

Houli Jackie 2014/4月,原來有行政院跟吳撐著,難怪中科管理局完全不回答當地后里住民任何問題。到大安也沒通知,還讓大安居民跟大安議員要求重開。http://www.new7.com.tw/NewsView.aspx?i=TXT201404231551144SV

新新聞-【社會事】在中科三期看見管不住的行政權
NEW7.COM.TW
9月1日 18:31 · 已編輯 · 讚 · 2

Iris Wu http://e-info.org.tw/node/109664

中科管理局死性不改 敷衍中科三期的健康風險評估
E-INFO.ORG.TW
9月1日 18:33 · 讚 · 3

張家峰 很喜歡以下影片中最後的一段話:(解決問題的第一步,是要承認問題之所在)。后里住民都願意承認問題之所在,跟中科管理局一起討論,中科管理局還不敢面對自己搞出的問題。用笨掩蓋壞。https://m.youtube.com/watch?v=tG8F6BeAER8&feature=youtu.be
9月1日 20:08 · 已編輯 · 讚 · 3


- - - - - - -


【社會事】在中科三期看見管不住的行政權

2014-04-29 12:30

買廣告罵法院,創違法開發案保命模式
纏訟八年的中科三期,見證了行政機關為開發護航不惜曲解法令、破壞體制,藐視司法判決。中科工程未曾停下腳步,當地居民只能一次又一次提告,企圖追討正義。如今工程進度已達九二%,但環評還有再度被撤銷之虞。
呂苡榕
二○一○年三月一日,環保署外正在進行一場祭典,來自台中后里的鄉親以及聲援的環保團體、學生,撒下一袋又一袋金紙,向神明告狀,控訴行政獨大,讓司法正義僅剩灰燼。
金紙剛被燃起,就遭到警察用滅火器強力噴灑。火苗瞬間熄滅,在每個人身上留下滿身的白粉。然而為中科三期而燃起的怒火,並未被熄滅,反而一路延燒到今日。

提二階環評為敗訴買保險

中科三期工程進度已達九二%,園區內進駐的廠商也早已開始營運生產,但環評爭議卻尚未落幕,再度被撤銷的機率相當高。
今年一月,環保署罕見地在環評大會上提出,要將中科三期七星農場開發案主動送入二階環評。這個看似進步的決定,環保團體卻視為政治算計──環保署加了個但書:「二階環評有結論時,原環評結論才撤銷。」
換句話說,二階環評只是為了避免訴訟再度落敗,才主動丟出的配套方案,環保署還打算讓兩次環評無縫接軌。
走過八年訴訟,從撤銷環評、行政機關停工不停產、二度環評、官司再起,一路到現在環保署主動提出撤銷原環評結論,將中科三期送入二階環評。
協助台中后里居民進行訴訟的林三加律師,談起中科三期,心頭有著數不盡的酸甜苦辣。「因為這個案子,我進了法扶又離開法扶,八年過去人生變了很多,只有它沒變。」
中科三期這件案子得從八年前說起,彼時民進黨執政力推此案。隨後中科三期則分為「后里農場」與「七星農場」兩部分送環評審查。
○六年二月二十七日,后里農場最後一次專案小組審查正在舉行,時任環評委員的文魯彬,卻在會議上接到兩次來自當時的行政院副院長蔡英文的關切電話。隨後行政院也公開呼籲,希望能在四月底、中科預計動工前走完全部的環評程序。行政院干預環評審查,引發九名委員公開發表聲明譴責行政院的黑手伸入專業審查程序。但同年六月,七星農場在官派委員的強力護航下順利也通過環評。

沒有背景值數據的環評

后里農場環評通過後,幾位農民迅速組織起來關心七星農場相關環評,一次又一次北上參與會議。「明明中科連當地汙染的背景值都沒有,居然也可以做環評。他們應該要先有背景值,再看看加上它們的汙染後是否會超標。」當地公館村村長馮永淮氣憤的回憶著當時的環評狀況。
當地農民廖明田說,后里已經有興豐鋼鐵、焚化爐,還有正隆造紙廠,「造紙廠就在我家附近,常常排出味道很重的廢水。另外那個焚化爐,每天清晨不知道在燒什麼,讓空氣出現一層很臭的霧氣。興豐鋼鐵更不用說,重金屬汙染已經讓附近農田鎘汙染超標,都不能種了。要再來一個中科,大家還要不要活?」
也因為當年環評漏洞百出,以馮永淮、廖明田為首的農民,開始和環保署進行行政訴訟。
兩年後台北高等行政法院判決出爐,認定環保署在開發單位未提出健康風險評估的情形下,有條件通過環評審查,構成「未考慮相關因素」,有裁量濫用的違法,因此撤銷環評。中科三期成為史上第一個環評遭撤銷的開發案。
判決出爐前,當時環保署長張國龍還強調,環保署若敗訴不會上訴。但環保署在接獲判決後不但決定上訴,還同意中科動工。
「有陣子居民打電話來哭訴,開頭就問我:『林律師,我們不是贏了嗎?為什麼中科還在動工?』『為什麼中科開始生產了?』」林三加說,居民感情在這次事件中被傷得很深,但面對這些電話,他只能無言。

行政機關買廣告罵司法機關

為了避免中科搶做造成開發的既定事時,林三加也曾聲請停止執行,但案子被法院壓著足足一年才處理,他說:「法院後來檢查,發現真的有兩個案子聲請暫停執行卻被壓案,一個是中科三期、一個是樂生療養院。」
一○年一月,最高行政法院駁回環保署的上訴,環評撤銷已是不爭的事實。但環保署面對判決,卻強調中科三期不是「自始未經完成(環評)審查」,因此不適用《環評法》中「目的事業主管機關於環境影響說明書未經完成審查或評估書未經認可前,不得為開發行為之許可,其經許可者,無效」這條法令。換句話說,環保署的背書維持了中科三期的開發許可。
之後環保署還花了九十八萬元買下各大報半版廣告,強調環保署是「依法行政」,並且批評高等行政法院和最高行政法院的判決「破壞環評體制」。也因為環保署執意為中科三期背書引發反彈,才有了當年在環保署前燒金紙狀告神明的行動。
同年七月,台北高等行政法院裁定中科三期停工。為了解決這件事,林三加說,那時行政院長吳敦義打算找學者、律師進去談,想要給居民一點好處把這件事擺平。不過會談時立委田秋堇不答應,「吳敦義要當時的環保署長沈世宏和我辯論,由他當一個公證的裁決人。只是吳敦義見沈世宏略顯下風,就立即說不要辯了,結束那場會談。」

「停工不停產」開惡例

為了幫中科三期解套,吳敦義喊出「停工不停產」,國科會也強調判決結果並不及於第三人(廠商),停工的部分只是政府的公共設施工程。「停工不停產」這句口號也在日後成為違法開發案的保命符,例如台東美麗灣大飯店也曾在一二年環評遭撤銷時提出,可比照中科三期模式「停工不停產」、「補做環評」即可。協助當地居民提起訴訟的詹順貴律師就曾感嘆,中科三期開了一個惡例,讓開發單位可以不用理會司法判決。
一○年八月,環保署通過中科三期的補環評,后里農民決定再提行政訴訟。不過這次司法沒有站在居民那邊,台北高等行政法院在前年九月駁回居民的訴訟。「反正我們這群老人就是打不死的蟑螂,我們就是要告到底為止。」馮詠淮說,沒有多經考慮,大家就決定繼續上訴。
去年三月十四日,再次出現了戲劇性轉折,最高行撤銷北高行原判決並發回更審。之後法官也多次心證,強調環評結論很難不予以撤銷,幾乎是篤定環保署將再次敗訴。
「今年一月,當時的國科會主委朱敬一到法院說明,他說希望不要『零和』,而且要考慮經濟發展的穩定性。但我直接回他,為了一點經濟發展犧牲掉整個憲政基礎值得嗎?」林三加憤怒的說,而且即使明知官司將輸,但不論是國科會和環保署都一再強調不會停工,「怎麼還有臉說不要『零和』。」或許是被朱敬一的說詞打動,法官日前提出和解方案,希望雙方可以接受。隨後環保署也宣告將中科三期送二階環評,並連開三天範疇界定會議。「現在環保署已經無法再上訴,只好來跟我們和解。但誰要跟他和解!我們要的是后里的環境有改善,汙染程度降下來!」馮詠淮氣憤地說。

刑事訴訟,沒有辦法的辦法

且為了避免「邊施工、邊環評」狀況再度發生,當地農民也在範疇界定會議上不斷提出程序問題杯葛會議的進行,終於擋下連續三天的會議。但當居民質問新任署長魏國彥對中科三期的違法爭議時,魏國彥同樣迴避了「邊施工、邊環評」的問題。
延燒了八年的案子,行政機關官司一路輸到底,卻依然藐視司法判決。林三加說,環保署若是繼續這樣搞,他將考慮對通過此案的委員提起刑事訴訟,「因為我已經不知道有什麼方法,可以阻止這件事再錯下去!」而除了繼續提告,對居民來說,已沒有其他武器能追討回屬於他們的正義。

- - - - - - -

中科管理局死性不改 敷衍中科三期的健康風險評估

作者:楊品妏(環境法律人協會法規專員)
8月22日上午,中科管理局針對中科三期二階環評當中的健康風險項目評估,於台中市后里區舉辦「健康風險評估規劃及範疇說明會」。

說明會上,中科管理局不僅忽略后里民眾抗議3月23日的範疇界定會議尚未開完不應開此說明會,就逕行報告,引發后里居民及環保團體的憤怒,亦不願向后里居民承諾將其要求評估既存風險的意見確實採納作為中科三期健康風險評估的方法或範圍,僅說會列在會議紀錄當中,導致此場說明會完全失敗。


2010年8月12日中科三期專家會議場外抗議海報。本報資料照。

法院曾經明確以中科三期環評未進行健康風險評估為由撤銷中科三期第一次的環評結論,顯見健康風險的評估對於中科三期環評的準確度至關重要。然而中科管理局在整場說明會的表現,可以發現中科管理局在中科三期訴訟和解之後即有恃無恐,不把后里居民的意見當意見,不僅再次踐踏我國環評制度,亦將后里居民的健康及生命置於不顧!

誇張之一:麥克風被藏起來
今年3月23日於環保署舉辦的中科三期二階環評第11次範疇界定會議,會中各方對於進行健康風險項目的評估方法、評估範圍都未有共識,主席卻逕行宣告散會,有程序上的瑕疵。然而,昨日說明會一開始,中科管理局完全不理會民眾要求應該暫停說明會、先回到環保署開範疇界定會議對於健康風險評估方式產出共識,即以迅雷不及掩耳的速度、劈哩啪啦的報完簡報,甚至在此其間把其他所有的麥克風藏起來,不讓民眾有機會發言,完全再現張慶忠30秒通過服貿的荒謬狀況。

實際上,在眾多民眾抗議中科管理局此一蠻橫作為的混亂場面下,整個會場根、本、沒、有、人有辦法聽清楚簡報人報了什麼,顯見中科管理局完全不在意現場民眾是否了解他們要如何進行健康風險的評估,只想趕快走完說明會此一程序。

誇張之二:拒絕評估既存風險
3月23日範疇界定會議上對於健康風險的評估爭議,主要為中科管理局提出的評估方式,僅願意對於中科三期內部的污染所造成的健康風險(即增量風險)進行健康風險評估。至於后里當地原有的污染源(包括正隆紙廠、豐興鋼鐵及后里焚化爐所製造的空汙)所造成的健康風險(即既存風險),中科管理局以個案環評僅需評估個案的環境影響為理由,不願進行健康風險評估,並且將責任推給台中市政府,說這是應該由台中市政府來作。故針對既存風險,中科管理局僅願意作流行病學的調查。

然而,在範疇會議上面,多位健康風險評估領域的專家皆指出,因為后里當地原有的幾個汙染源,后里當地的空汙問題所造成的健康風險實際上已經非常嚴重,恐已達到不應再新增污染源的程度,若中科三期健康風險評估的既存風險僅用流行病學的方式調查,根本無法釐清此一問題,必須使用健康風險評估的方式才能達到。

后里居民僅是想要確實知道后里當地的污染程度到哪裡、適不適合再有中科三期進駐,卻連這一點了解現況的機會都沒有,因為中科管理局根本不願意!中科管理局口口聲聲說作不到、不在其權責範圍,實際上僅是因為若作了,結果可能會導致中科三期不能存在於后里。

誇張之三:你的建議我聽到了
既然中科管理局不願意先回到範疇界定會議去把健康風險的評估方法及範疇確定,至少應該向后里居民承諾說此說明會會提出的意見會被納入評估方法及範疇,以解決爭議,讓後續的評估有意義。然而,對此,中科管理局僅說會將大家的發言詳實紀錄在會議紀錄中。換句話說,中科管理局根本不想要把居民的意見納入,並且認為把居民的發言寫進會議紀錄就是盡到溝通的義務,再次顯現中科管理局只想趕快走完程序,完全不在意后里居民的健康險評估是否完備,荒謬至極!

從此次會議,死性不改的中科管理局這般敷衍中科三期健康風險評估,完全以行動再次示範了如何將我國司法威信踐踏到底。如此,我們又怎麼能夠信任,進入二階環評之后,中科管理局會好好的確實評估呢?




網頁:
20150821 中科后里健康風險評估說明會后里 ↗

【社會事】在中科三期看見管不住的行政權 ↗

中科管理局死性不改 敷衍中科三期的健康風險評估 ↗

The Newsroom 新聞急先鋒 中文字幕 HBO出品 Aaron Sorkin編劇跟製作 ↗

臉書后里幫公開社團 ↗