Rolla Lin
11月11日 11:20 · 台中市
環保局加油....
改善空污 中市府全力管制污染源 | 社會 | 中央社即時新聞 CNA NEWS
（中央社記者郝雪卿台中10日電）中部地區空氣品質不良，台中市環保局今天說，已祭出相關應變…
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朱淑娟專欄：對空污慢半拍的林佳龍
11月8日周日上午9點，台中一位朋友傳來手機剛剛拍下的照片，在灰濛濛一片的照片下方寫著：「我以…
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改善空污 中市府全力管制污染源
發稿時間：2015/11/10 12:44最新更新：2015/11/10 12:44
（中央社記者郝雪卿台中10日電）中部地區空氣品質不良，台中市環保局今天說，已祭出相關應變機制，並全力管制查緝污染源，減少造成空污的行為。
最近台中空氣變差，台中市議員上午在議會業務質詢中也對此表達高度關切，市議員何文海表示，近來開始吹東北季風，將大陸空氣團推至台灣，加上城市本身的空氣汙染，使台中市空氣汙染變嚴重，市府應採取防治措施。
市議員謝明源則說，大肚、清水等較高處空氣污染相當嚴重，對海線居民健康影響嚴重，環保局應找出最大污染點解決問題。
環保局長洪正中表示，為維護市民健康，目前已祭出相關應變機制，包括加強重大污染源監測數據查核及工地稽查工作、汽機車及柴油車管制並加強拍照巡查、加強露天堆置場及砂石場的稽查、加強露天燃燒巡查等，全力管制查緝污染源；同時，也希望各界共同努力，減少會造成空污的行為，讓空氣品質獲得改善。
對於移動污染源防治，環保局說，市府將全面汰換達使用年限的台中市1至2期柴油公務車；另外，積極爭取交通部補助電動巴士，促使全市使用電動巴士，進一步打造低碳電動城市。
環保局指出，市府也積極與台電火力發電廠、中龍鋼鐵等重大污染源協調，台電火力發電廠承諾4年內減少使用40%生煤，並編列約100億元用於更新設備以提升發電效能；火力發電廠、中龍鋼鐵露天貯煤場也將在107年底前全改為室內化。
市府指出，將斥資1.5億元執行環境污染與居民健康風險評估，並連續3年邀請前衛生署長陳建仁擔任總顧問；另外，空氣污染超標時，市府會敦促雇主落實勞工空污假。1041110
朱淑娟專欄：對空污慢半拍的林佳龍
2015/11/9
11月8日周日上午9點，台中一位朋友傳來手機剛剛拍下的照片，在灰濛濛一片的照片下方寫著：「我以為身在北京！」這是我這位朋友第一次對台中空污表達這麼急切的焦慮，引起我的好奇，一查果然發現環保署空氣品質測站中，台中市西屯、忠明、大里的細懸浮微粒PM2.5指標都呈現空污等級最高的紫色，環保署官員也證實，這是今年入秋以來最嚴重的一波空污。
接著多位台中朋友也在臉書上相互走告，哀鴻遍野，大家都等著看台中市政府有什麼動作。等到下午6點，終於看到台中市長林佳龍在臉書PO出一則貼文，指目前空氣品質已達不良的紅色等級(其實是有害的紫色等級)，而他在文中寫了一段話「我們或許無法改變漂流而至的外來髒空氣…」卻讓許多人抓狂。
因為當天中國並無空污南下，台中這場污染完完全全是台灣島境內的污染，因為風速微弱、導致擴散不良，造成西半部污染滯留，隨便就提境外污染真是狀況外。
而台中市政府發出的新聞稿也避重就輕，提出的作為如下：請農民勿露天燃燒稻草，請市民減少汽機車空污排放。問題是遇到這麼嚴重的空污，只是請農民少燒稻草、請民眾少用汽機車，污染就能改善嗎？當然沒這麼簡單。台中市的空氣污染源主要來自海線的台中電廠、火力發電廠、工業區，但市府對此卻絕口不提。
直到隔天周一，台中的空污已逐漸和緩後，台中市政府才再度發出新聞稿，指「27年來首例，市府協調台中火力發電廠降載減空污」。其實早在周日空污嚴重當天，環保署長魏國彥已經搶先協調經濟部，請台中火力發電廠降載180百萬瓦。凡此種種都可看出林佳龍對空污的緊急處置有多麼慢半拍。
台中的空污爭議，在今年初中科大肚山擴廠案時達到最高點。整體來看台中的兩大污染源，一是台中火力發電廠，二是中龍鋼鐵，再加上台中港區污染、以及數量龐大的營建工程污染，已經呈現污染超標的狀況。當時有學者警告，不應該在霾害已經非常嚴重的地區擴建工業區，但在林佳龍大力支持下，中科擴建案順利通過。
退一步言，林佳龍既然熱烈歡迎台中的工業持續擴廠，但也要對市民做出承諾，不應讓市民因此加重空污危害，但很遺憾當時並未看到林佳龍對區域污染減量提出什麼對策。舉一個例子，當時中科提出以洗掃街方式來抵減排放的PM2.5，但中科用電所排放的PM2.5成分的危害性遠大於道路灰塵，這種抵減方式等於是無效抵減，但最後環評還是未釐清爭議下照過不誤。
如今中科順利擴廠，用電量將大幅擴張，對台中的空氣品質可謂雪上加霜，未來類似這波的空污也勢必還會再發生。為了減緩空污要求市府應做到以下幾點：
一、重新檢討空污緊急應變措施。
目前各地方的空污緊急應變機制，都是依環保署所訂的「空氣品質嚴重惡化緊急防制辦法」，做法是，當其中一項污染物達到一定濃度時立刻啟動。但這個機制最大的問題是，PM2.5已經從2012年5月列管，但這個緊急應變機制竟然還沒有納入 PM2.5的管制濃度，這必須在最短期間內列入，並檢討出一個合理的應變措施。
二、環保署、台中市政府應重新檢討，主要污染源的空污減量措施。
以台中火力發電廠為例，這次雖然魏國彥提前協調經濟部降載180百萬瓦，即使意思到了，但對減緩空污卻幫助有限。未來應該再精確模擬，在什麼樣的空污情況下，必須降載多少，才能將空污降到一個符合市民健康可接受的標準。
三、空氣品質應有季節性的差別管制手段。
長期來看，台灣的空氣品質季節有別，秋、冬遠比春、嚴重。應該檢討空氣污染防治費的差別收費機制，在秋冬污染量大時提高空污費收費標準，春夏時則減少。以空污費的經濟誘因，讓工業、營建工程減少空污排放。
空氣污染不只是環保問題，而是人命、健康問題，一個地區的發展都應該限制在空污可承受的限度內，這是每個地區的執政者最重要的中心思想。任何為了開發而犧牲人民呼吸乾淨空氣權利的政府，都將遭到更大的民意挑戰。
＊作者為獨立記者
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