Rolla Lin 建立了 1 份文件。
3月14日
后里的重要歷史— 「財團法人環境權保障基金會」第三個環境法律扶助NGO誕生
ROLLA LIN·2017年3月13日
中科三期(后里基地-七星園區)的環評訴訟，是我國環評史上最重要的指標性案件，國科會及環保署以「停工不停產」的決議，引發不少的爭議。然而，長達八年的訴訟抗戰，一群義務律師的陪伴，以及后里農民的堅持，面對國家政策不可改變的事實下，不得已而做成的和解方案，為政府找到一絲解套的辦法。
由科技部編列新台幣3000萬元捐助成立公益財團法人，並自105年起接續4年，每年各編列500萬元之經費捐助該公益財團法人，在這樣的辛苦過成之下，促成了「財團法人環境權保障基金會」成立。在成立大會中，林三加董事長僅以短詩做為開場...
Oh! Justitia
莫忘中科三期
E R F
如斷臂開出花朵
停工不停產
行政霸凌司法
Oh! Justitia
莫忘中科三期
農民、律師、環團，手牽手
草根民主、環境保護
訴訟與吶喊---
公平正義!最後一道防線
Oh! Justitia
聽見土地的眼淚
和平開啟，寶劍埋藏
在古戰場
長出新生樹苗
E R F
莫忘中科三期
因牛稠坑溝的灌溉
后里的呼喚
盾牌前，百合綻放
在開幕茶會中，邀請了參與中科三期訢訟案的律師、學者、后里農民參與分享多年抗戰的過程，從播放的影片中可以看到當年抗爭的辛苦歷程，多人在分享中仍激動萬分，不能自己，在訴訟勝利的判決中，卻沒有得到勝利的果實，反而屈服在國家機器的痛苦，沒有置身其中是無法體會。
「財團法人環境權保障基金會」是台灣第三個法律扶助的ＮＧＯ，也就是因應需求而誕生，因為存在著許多不公不義的事件，而需要更多專業而具有正義感的律師挺身而出，希望這是最後一個這樣的法律扶助團體，台灣回歸公平正義。
「財團法人環境權保障基金會」源起
后里中科三期開發案(后里基地-七星農場部份)之環評撤銷訴訟案為台灣環評行政訴訟之重要指標案件。環保署於95年7月31日有條件的通過一階環評後，后里農民由廖明田等六人提起訴願及行政訴訟，經台北高等行政法院於97年1月31日以96年度訴字第1117號判決撤銷環評審查結論，最高行政法院於99年1月21日以99年度判字第30號判決，駁回環保署之上訴，為我國環評史上第一件環評審查結論遭撤銷確定的案例。
然而，當時的國科會(現為科技部)及環保署以開發許可仍有效為由，拒絕命廠商停工，環保署並於99年2 月10日刊登半版廣告於五大報，批評行政法院之判決為 「無效用、無意義、破壞現行環評體制」,引發嚴重爭議,後經后里農民以環保署為相對人,提起行政假處分聲請,並以國科會為相對人,提起行政停止執行聲請,經台北高等行政法院於99年7月30日以99年度停字54號裁定命中科三期案應停止執行，並以99年度全字43號裁定，命中科三期案應於環評合法審查通過前停止實施開發行為，最高行政法院並於99年9月2日以99年度裁字第2029號及第2032號分別裁定駁回環保署及國科會之抗告。國科會及環保署以「停工不停產」方式回應行政法院之裁定，持續引發爭議，嗣環保署於99年8月快速再次作成有條件通過第一階段環評之審查結論。
后里農民在律師團的協助下，於訴願駁回後，再於100年1月21日以環保署及國科會為共同被告，提起第二次環評撤銷訴訟(以下稱二次撤銷訴訟)，台北高等行政法院於101年9月5日以100年度訴字118號判決駁回原告之訴，后里農民提起上訴，經最高行政法院於102年3月14日作成102年度判字第120號判決，廢棄原判決，發回更審，該判決並對環保署提出多項指責，其中認環保署以審查結論所附條件作為「對環境無重大影響之虞」而「無庸進入第二階段環評」之認定方式，有論理上「倒果為因」之違法，將使環評法就應進行第二階段環評之規定，形同具文。
台北高等行政法院102年度訴更一字第40號更審期間，法院主動提出和解方案，勸諭雙方和解，農民及律師團相當堅持環評制度，不可認可「邊施工、邊營運、邊環評」之惡例，環保署則自行公告廢止第二次環評審查結論，並命中科三期案進行第二階段環評(但以第二階段環評通過之時，作為廢止第二次環評審查結論之生效日期)，雙方經過多次協商，多戋人瀕臨破局，多戈折衝，最後在台北高等行政法院積極召開和解會議下，於103年8月8日達成訴訟上之和解，寫下環評案件行政機關與人民達成和解之先例。
其中和解條款大致為：被告環保署應再次以刊登半版廣告之方式，登載最高行政法院102年度判字第120號判決之摘要：被告科技部編列新台幣3000萬元捐助成立公益財團法人，並自105年起接續4年，每年各編列500萬元之經費捐助該公益財團法人，財團法人環境法人協會、台灣蠻野心足生態協會、地球公民基金會、台灣大學法律學院環境永續攻策與法律中心(以下稱五團體)推薦，科技部遴選；參加人中部科學工業園區管理局(以下稱中科管理局) 應將中科三期停止開發並回復原狀之可能情形，作為第二階段環境之替代方案，進行環評審查。
「財團法人環境權保障基金會」源起係由上述和解內容所生，經科技部委由中科管理局於104年10月7日召開「后里園區-七星農場部份成立財團法人捐助章程事宜研商會議」，與五團體代表討論捐助章程，建議上開因和解成立之公益財團法人，應依法院和解意旨命名為「財團法人環境權保障基金會」。嗣科技部於105年3月11日召開「財團法人環境權保障基金會」捐助人會議，確認章程後，依章程遴選出「財團法人環境權保障基金會」第一屆9名董事，並於105年9月29日召開第一次董事會議，將依章程所逋，落實及促成憲法、環境基本法與其他環境法規所規定之環境保護與環境權之保障。
第一屆董事會成員
董事長：林三加律師
董 事：王韻茹 副教授(國立中正大學法律學系暨研究所)
董 事：杜文苓 教授(國立政治大學公共行政學系)
董 事：張文貞 教授(國立台灣大學法律學院)
董 事：陳銘煌 局長 (中部科學工業園區管理局)
董 事：黃郁禎 副司長遠科技部產學及園區業務司)
董 事：廖明田 會長(台中后里區農業與環境保護協會)
董 事：謝英吉 律師
董 事：盧重興 教授業國立中興大學環境工程學系)
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