20100901，道理簡單，高官裝傻，解析中科后里園區健康風險評估之爭議

醫師公會期刊，臺中醫林 第68期 醫林短波

道理簡單，高官裝傻，解析中科后里園區健康風險評估之爭議
文/ 張豐年 豐壽診所
【編按】張豐年醫師長期關懷並投入環境健康及保護議題，是國內少數的「樹醫師」。中科事件讓台灣社會再一次陷入經濟發展和環境保護二難之況，對一般人而言，各說各話的專業說法，實讓閱聽者有入五里迷霧之感。張豐年醫師因地緣關係，深度投入此區的健康關懷，長期在后里地區進行田野調查，本刊特邀請張醫師以第一手資訊，讓讀者了解中科三期環保爭議背後的健康問題。

后里地區肝癌患者特多
長期來后里受到豐興鋼鐵、垃圾焚化、正隆等三大工廠污染，癌病患者日益增加，唯公部門卻無所因應，種下居民不信任政府、遇事自救抗爭之遠因。筆者八五年起行醫於豐原，亦訝異於一溪之隔之后里為何肝癌患者特多？經長期訪查後認為除B、C型肝炎因素外，應尚有其他，而長期來嚴重之工業污染最有可能，特別是戴奧辛，只是苦無實證。然近年來陸續出爐之資料佐證了筆者之看法，諸如：（1）后里居民全癌發生率於全國鄉鎮之前10％內；女性肝膽癌之發生率為全國第四，雲嘉以北之第一。（2）中部地區十大戴奧辛污染源中后里就佔了二位，即豐興鋼鐵及垃圾焚化廠。（3）九五年度中縣衛生局肝病之初步篩檢顯示后里異常率高達31.5％，遙遙領先其他鄉鎮。（4）九六年居民血液抽樣檢查顯示高達22.1％（15/68）受檢者戴奧辛高於容許上限，另受金屬污染者亦不少，如銅1.5％、鎘2.9％、鋅2.9％、鉛1.5％、鐵11.8％、鋁16.2％、鉀5.9％。（5）大甲溪畔之養殖蜆畸形比例過高（圖1），且伴生之田螺成銅綠色（圖2）。（6）后里鄉到處被傾倒經焚化過後之底渣，如於內埔圳取水口周邊（圖3）、牛稠坑溝垃圾焚化廠對岸（圖4）。（7）后里墩北段農地遭重金屬污染並列管在冊者多處。（8）大甲溪長年被某廠廢水污染（圖5），臭味可遠達中山高、大甲溪南岸之豐原神岡地區。（9）99-8-22自由時報大篇幅報導中科三期七星基地空污嚴重（圖6）。

營運前應提健康風險評估
近年來面板業繼半導體後被宣染為高科技產業兩兆雙星之第二星，因此當龍頭廠商友達看上后里後，高舉經建大旗之前政府根本不敢怠慢，於九十四年間迅速批准中科之開發，涵蓋后里及七星二農場。負責開發之中科迫於廠商急於量產之壓力遂於九十五年倉促間先後分提后里及七星二案送環評審議。儘管會中各方質疑聲浪不斷：（1）開發後新舊污染齊至，后里負荷得下？（2）若民國二十四年規模高達7.1之墩仔腳地震再度發生，後果如何？（3）緊鄰園區之鯉魚潭淨水場難道不怕被污染？最後在政府高層出面干預下兩案先後獲有條件通過，而種下日後環評結論被撤銷之關鍵條件為：營運前應提健康風險評估，送署另案審查；於七星案更進一步設限：如評估結果對居民健康有長期不利影響，應無條件撤銷。斯時不滿結果之環委集體退席抗議，之後民間、官方分頭各採行動。

20100831，環保署調查：后里的六價鉻、VOC既有風險已超量

朱淑娟／2010.8.31環保署報導

  環保署空保處今天在中科三期環評大會提出一份八月間自行調查報告，證實后里地區現有的汙染源，包括豐興鋼鐵、后里焚化廠、正隆紙廠所排放的重金屬，致癌風險已達到1.94E-06~2.10E-04 之間，遠超過可接受的範圍，其中還包括不明確的六價鉻（毒性高物質），后里的既有健康風險對后里人來說已難以承受。

  而揮發性有機汙染物，環保署評估豐興鋼鐵、后里焚化廠，也證實致癌風險在9.31E-06~6.05E-05，高於可接受的1.0E-06。


未加計既有汙染 中科三期環評過關

  后里鄉公館村長馮詠淮今天一進入會場就說：「為什麼我要一直來，就因為我要保護農民的安全」。他要求中科三期的健康風險評估應加計原有汙染及風險，才能呈現后里地區的總風險。如果像環保署通過的結論不必管過去的汙染，只單獨計算中科三期的風險，無法呈現后里地區真正的風險。

  他要求，政府基於保護人民，至少既有的汙染跟風險應先減下來，才能開發中科三期或新的開發案，「我們后里人這樣要求有不對嗎？」

  然而，今天中科三期環評過關前，后里的既有汙染並未削減，未來中科三期增加的汙染，將更增加后里居民的健康危害。環保署今在環評「附帶結論」中，謹要求台中縣政府應加嚴訂定六價鉻排放標準並削減既有汙染。

20100824，后里的健康風險評估官僚殺人

健康風險評估官僚殺人‧ 朱淑娟／2010.8.24

針對后里鄉的多份汙染檢測，都呈現后里因承受多重汙染，居民飽受健康威脅，對此任何人都應懷抱悲憫之心。然而環保署卻多次指中科三期健康風險評估「不需納入既存風險」、「降低致癌風險不是中科三期責任」。這種無視后里人生命安危、不存絲毫悲憫之心的言論，等於是官僚公然殺人。

環境影響評估評估什麼？難道不是評估一個新增的開發案對「整體」環境的影響？健康風險評估又評估什麼？難道不是評估一個新增的開發案對居民「整體」的健康風險？如果一個地區的環境汙染、居民的健康風險都已不可承受，任何些微的汙染都不忍再增加之，這才是環境影響評估、健康風險評估本有的精神。

后里本是農業之鄉，但境內卻有豐興鋼鐵廠、正隆紙廠、后里垃圾焚化爐等多重汙染。后里鄉民血液中戴奧辛、重金屬檢測顯示22%超過世界衛生組織標準。后里居民健康有惡化趨勢，后里鄉有18村，93到96年6月死亡人數1408人，因腫瘤、癌症死亡366人，佔25.99%。女性肝癌發生率35.22人，占全國319鄉鎮的第4位。

就連中部科學園區委託中國醫藥大學所作的「中科三期健康風險評估」，都指出后里的既存汙染高，導致居民的致癌風險在2.25E-05~2.10E-04之間，顯示居民承受的健康風險早已超過可接受範圍。

而台大教授詹長權的檢測報告也指出，后里地區空氣中鉛、砷濃度偏高，長期暴露在含鉛的環境中，小朋友智商發展受影響，成人則會增加心臟、腎臟、高血壓及尿毒症風險，砷更是一級致癌物。

當一個地區已陷入如此不勘的汙染及風險中，在汙染及風險都還未改善前，還應該讓新的汙染源再加入嗎？這是不辯自明的道理。

20100822，學者：中科三期后里七星基地，空污嚴重，空污疑未列健康評估，居民批隱瞞（公視新聞）

節錄影片重點：在后里­七星內埔十個地點進行空污採樣，發現內埔國小與七星國小的砷與鉛含量都偏高。

轟隆隆的聲音，這裡就是被后里居民視為污染源的豐興鋼鐵廠，台大公衛教授詹長權在后里­七星內埔十個地點進行空污採樣，發現內埔國小與七星國小的砷與鉛含量都偏高。

而在中科三期的官方健康風險環評報告中，空污數據卻只是口頭報告；居民很生氣，質疑政­府為了讓中科三期過關，攸關健康的事被刻意忽略。

中科三期后里七星基地，目前被高等法院裁定停工，中科管理局及官方努力尋找敗部復活的­機會，不過健康風險評估數據未納入環評消息傳出，讓居民與政府間的互信，再打折扣。

20100822，學者:中科七星基地 空污嚴重（公視晚間新聞）

轟隆隆的聲音，這裡就是被后里居民視為污染源的豐興鋼鐵廠，台大公衛教授詹長權在后里­七星內埔十個地點進行空污採樣，發現內埔國小與七星國小的砷與鉛含量都偏高。

而在中科三期的官方健康風險環評報告中，空污數據卻只是口頭報告；居民很生氣，質疑政­府為了讓中科三期過關，攸關健康的事被刻意忽略。

中科三期后里七星基地，目前被高等法院裁定停工，中科管理局及官方努力尋找敗部復活的­機會，不過健康風險評估數據未納入環評消息傳出，讓居民與政府間的互信，再打折扣。

20100809，中科三期爭議未決，后里農民：要繼續走下去（苦勞網）

（中科三期爭議遲未解決，環保署和國科會又繼續向法院提出抗告，為廠商護航。眼看友達廠房已幾近完工，農民表示，會繼續走下去。攝影：陳寧）

陳寧 苦勞網特約記者，責任主編：孫窮理
2010/08/09苦勞報導
  在中科三期被法院宣判停止開發的消息下來之後，當下不知為何，心中並沒有太多的感覺。腦海裡唯一浮起的念頭，只覺得應該找時間到后里走走，去看看幾位已與中科奮戰許久的長輩。

  7日那天，中科局到大安鄉舉辦三期長期放流水健康風險說明會，採訪結束後，便和也去關心說明會狀況的后里公館村村長馮詠淮，還有農業與環保協會會長廖明田，以及幾位一直關心著中科議題的朋友，一起去了后里。

  一走進廖明田會長他家的倉庫裡，清洗紅蘿蔔的機器發出轟隆隆的聲音，幾位媽媽忙著把洗乾淨的蘿蔔去皮、裝袋，一旁的小男孩騎著三輪車在倉庫裡繞來繞去，不遠處則停著一台大卡車，上面滿載著剛採收、還未經日曬處理的芝麻。